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日前，清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府新聞辦公室發(fā)布通報(bào)稱，2022年4月3日，清城區(qū)源潭鎮(zhèn)廣東精美特種型材有限公司熔鑄二號(hào)車間9號(hào)鑄造井發(fā)生爆炸，造成4人死亡、1人重傷。初步判斷事故原因?yàn)殇X棒在拉鑄過程中鋁水泄漏到冷卻水池內(nèi)引發(fā)的爆炸。

事故發(fā)生后，清城區(qū)立即啟動(dòng)救援應(yīng)急預(yù)案，消防、公安、應(yīng)急、醫(yī)療等應(yīng)急救援力量第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)并全力開展救援工作。目前，清遠(yuǎn)市已成立事故調(diào)查組，正開展事故調(diào)查處理工作，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，同時(shí)全面排查整改企業(yè)安全隱患，全力防范各類事故發(fā)生。

無論在哪個(gè)行業(yè)，安全生產(chǎn)都是一個(gè)老生常談的話題。1月5日舉行的全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議公開的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.55萬人，最高峰是2002年，那一年的死亡人數(shù)約14萬人。相比20年前，我國(guó)的生產(chǎn)安全事故致死人數(shù)雖然大幅下降了81.8%，但平均每天依然有70人因生產(chǎn)安全事故死亡。

生命重于泰山，人民的生命安全高于一切。當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)候，不僅給經(jīng)濟(jì)效益帶來影響，還給受難職工家庭帶來不可磨滅的傷痛。建陶行業(yè)的生產(chǎn)車間大型設(shè)備繁多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，大部分陶企都將安全擺在了生產(chǎn)工作的第一位。盡管如此，陶瓷廠發(fā)生讓人觸目驚心的安全事故還是經(jīng)常見諸報(bào)端，其中包括觸電、火災(zāi)、爆炸、高處跌落、重物砸人等等。

前車之鑒仍歷歷在目

血的教訓(xùn)需銘記

去年1月，安徽蕭縣某陶瓷廠的煤氣站設(shè)備檢維修項(xiàng)目外包作業(yè)人員和煤氣站設(shè)備檢維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在工廠的煤氣站二層半平臺(tái)進(jìn)行電捕焦設(shè)備檢維修，檢維修結(jié)束后，項(xiàng)目外包作業(yè)人員準(zhǔn)備送電調(diào)試后便進(jìn)入配電室開始送電調(diào)試，幾分鐘后被工作人員發(fā)現(xiàn)其觸電昏迷，躺倒在距電捕焦高壓瓷瓶附近平臺(tái)上，送往醫(yī)院搶救無效后死亡。

去年11月，廣東潮州一陶瓷廠窯爐在點(diǎn)火過程中發(fā)生了炸窯現(xiàn)象，一名窯爐師傅被壓傷，搶救無效去世。事發(fā)后，潮州古巷鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織鎮(zhèn)相關(guān)職能部門和古巷二村開展事故救援和處理工作，采取緊急措施防止次生事故發(fā)生，并做好家屬穩(wěn)控和現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。

去年6月，江西高安某陶瓷廠發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)較大且著火點(diǎn)離周邊村莊不過百米，為了防止火勢(shì)蔓延，民警立即對(duì)圍觀人群進(jìn)行疏散，主動(dòng)協(xié)助消防部門滅火。經(jīng)過1小時(shí)的合力撲救，火勢(shì)最終被撲滅，所幸未造成人員傷亡。據(jù)悉，該事故是由電焊作業(yè)不當(dāng)引起的，起火陶瓷廠的整片頂棚被燒毀。

……

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)陶企共發(fā)生安全事故14起，造成超15人死亡。俗話說得好，天災(zāi)難躲，人禍可防，面對(duì)樁樁件件安全事故帶來的沉痛教訓(xùn)，陶企更應(yīng)該警鐘長(zhǎng)鳴，將事故防患于未然。

有關(guān)部門高度重視

加強(qiáng)監(jiān)管力度

今年春節(jié)之后，全國(guó)各地的陶瓷廠陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡管大部分生產(chǎn)車間在放假前已經(jīng)進(jìn)行了停窯檢修，但安全生產(chǎn)的這根“弦”仍然不可松懈。2月份以來，各建陶產(chǎn)區(qū)的相關(guān)部門有序組織開展陶企安全排查工作，對(duì)煤氣發(fā)生爐、鍋爐、壓力表等特種設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)核查。

2月底，江西省高安市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展“建筑陶瓷企業(yè)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查”工作，確保全市建陶企業(yè)特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。該輪建材工作共排查54家建陶企業(yè)、26家配套企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了特種設(shè)備安全隱患23處，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書共23份，立案查處的違法安全生產(chǎn)條例案件共3起。

3月初，河北省石家莊市應(yīng)急管理局工貿(mào)處一行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高邑縣建陶企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組對(duì)陶瓷廠的安全管理臺(tái)賬、消防應(yīng)急設(shè)施設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的制定和執(zhí)行、持證上崗、設(shè)備安全管理、雙控機(jī)制建設(shè)等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患，檢查人員現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，要求企業(yè)限期整改。

3月底，江西省景德鎮(zhèn)市高新區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、高新消防、第三方專家組成聯(lián)合檢查組，深入轄區(qū)內(nèi)陶瓷企業(yè)實(shí)地進(jìn)行安全檢查，就陶瓷廠的燃?xì)馑笫礁G、燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝、消防設(shè)施配備、安全通道、作業(yè)場(chǎng)所通道暢通、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證等落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該輪檢查共發(fā)現(xiàn)安全隱患12處，檢查組隨即要求企業(yè)對(duì)照問題清單逐項(xiàng)認(rèn)真做好隱患閉環(huán)整改，及時(shí)消除隱患。

據(jù)景德鎮(zhèn)市高新區(qū)應(yīng)急局介紹，接下來還將對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的陶企進(jìn)行整治回頭看，督促其整改落實(shí)到位，做好隱患排查臺(tái)賬。高安市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示接下來會(huì)開展“回頭看”工作，“對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患，我們要求企業(yè)立即進(jìn)行整改，針對(duì)排查出的安全隱患，我們將認(rèn)真開展回頭看，建立常態(tài)化機(jī)制，開展定期不定期抽查檢查，督促各企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任，完善特種設(shè)備安全管理制度。”

嚴(yán)懲重罰違法企業(yè)

死守“紅線”

遏制安全事故的發(fā)生，除了需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，也離不開嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng)。去年6月，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了關(guān)于修改《安全生產(chǎn)法》的決定，修改后的《安全生產(chǎn)法》加大了對(duì)違法行為的懲處力度。

第一，罰款金額更高，對(duì)特別重大事故的罰款最高可以達(dá)到1億元；第二，處罰方式更嚴(yán)，違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓，并且可以按日連續(xù)計(jì)罰；第三，懲戒力度更大，對(duì)涉市單位采取聯(lián)合懲戒方式，最嚴(yán)重的要進(jìn)行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。

從近年來陶企因違反安全生產(chǎn)條例被罰的案件中不難發(fā)現(xiàn)，消防安全問題是各種安全隱患中最為突出的一項(xiàng)。今年2月份至今，已有超3家陶企因消防安全問題被罰，處罰事由包括未設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)志、消防安全標(biāo)志為保持完好有效、消防設(shè)施設(shè)置不合理等。

其中，萬載順×陶瓷未對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，未建立有限空間管理臺(tái)賬，煤氣站部分有限空間場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)不全，未設(shè)置警示標(biāo)志，被江西宜春市應(yīng)急管理局罰款1萬元；河北泰×陶瓷制品辦公樓消防安全標(biāo)志未保持完好有效，被河北贊皇縣消防救援大隊(duì)罰款1萬元；德化騰×陶瓷消防設(shè)施設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)，被福建泉州市消防救援支隊(duì)德化縣大隊(duì)罰款0.767萬元 。

事實(shí)上，懲處和罰款并不是最終目的，只有加強(qiáng)執(zhí)法的力度，才能進(jìn)一步約束企業(yè)，使其遵守法規(guī)，重視生產(chǎn)安全，從而避免事故的發(fā)生。

提高工人防范意識(shí)

實(shí)行科學(xué)管理

“有關(guān)部門的監(jiān)督和相關(guān)法規(guī)的約束并不能從根源解決問題，陶企應(yīng)該抽薪止沸，從自身做好安全生產(chǎn)的工作，實(shí)行科學(xué)管理、加強(qiáng)安全作業(yè)培訓(xùn)、提高員工防范意識(shí)才是避免事故發(fā)生的關(guān)鍵。”有行業(yè)人士針對(duì)陶企安全生產(chǎn)問題作出分析。

在過去的幾十年間，建陶行業(yè)處于粗獷式發(fā)展階段，許多陶企為了降低生產(chǎn)成本，在安全防護(hù)上缺乏足夠的保障，主要表現(xiàn)為設(shè)備陳舊、意識(shí)落后、管理不規(guī)范等等，導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在大量的安全隱患，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故。隨著企業(yè)的發(fā)展，設(shè)備更新?lián)Q代，防護(hù)措施更加完善，但安全生產(chǎn)仍然面臨著一個(gè)重要課題，那就是科學(xué)的管理。

人們常說一切的意外都有先兆，只是未能引起足夠的重視。在生產(chǎn)過程中，很大部分事故其實(shí)都是可預(yù)防、可避免、可減少的，因此員工的安全培訓(xùn)和教育顯得尤為重要。陶企有必要針對(duì)每個(gè)工作崗位進(jìn)行安全知識(shí)的普及，建立安全作業(yè)流程和規(guī)范，讓員工對(duì)安全事故保持足夠的敬畏之心，最大限度地將安全事故扼殺在搖籃里。

記者參觀愛和陶(廣東)陶瓷位于佛山南海的生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)，其生產(chǎn)車間建立了健全且高標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)防護(hù)體系，行人必須走在地面畫好的安全線內(nèi)，各個(gè)崗位都有公告欄展示安全作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，公司除了定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行例行檢查，還時(shí)常組織員工進(jìn)行安全教育、演習(xí)培訓(xùn)和安全考核等。

除此之外，廣東還有不少類似新明珠、蒙娜麗莎、宏宇等優(yōu)秀的模范標(biāo)桿企業(yè)，它們將安全生產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的重中之重，將安全作業(yè)當(dāng)作員工行為準(zhǔn)則的“高壓線”，不斷完善科學(xué)管理制度，為勞動(dòng)者提供安全和健康的保障。

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如果說企業(yè)的生存和發(fā)展必須具備“以人為本”的文化理念，那么安全生產(chǎn)就是“以人為本”的第一步。據(jù)了解，企業(yè)在參與各種榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選中，大部分申報(bào)條件都包含了“近三年無重大安全事故”這一項(xiàng)，其重要性不言而喻。