午 夜 视频 在 线|久久久久久久久深夜福利视频网址|九九射视频小说|囯偷自产精品第一页

    年初，根據(jù)2013年全年自己對行業(yè)的直接感受，總結了一份“尹虹版：2013年瓷磚行業(yè)十大事件”，結果我將年終差不多最后發(fā)生的一件事放在了十大事件之首，它就是：廣東清遠清城區(qū)環(huán)保局局長陳柏和事件。一個典型的“環(huán)保腐敗”事件，12月9日清遠市民實名舉報環(huán)保局長陳柏和，錄音顯示：自稱陳柏和的男子正與其他人討論如何利用手中職權來敲詐勒索轄區(qū)企業(yè)，而勒索的手段和數(shù)額則讓人咋舌：“以我今天的職位，分分鐘可以搞垮一間廠，而且整間廠倒閉，在別人看來都是合理的”；“轄區(qū)8個街鎮(zhèn)，每個都交100萬(人民幣)，我們都可以有800萬，大家分了，都有400萬，做兩次就可以收手”； “其實我什么都不用做，只要找一兩間廠，到了那里打麻將，就可以盯死那些廠長，他們就會乖乖送錢給我了”；“你要明白一個道理，就算沒有我陳柏和做，一樣會有陳二，陳三、四會做”。12月31日，司法鑒定結果公布錄音屬實，環(huán)保局長陳柏和下臺。

    “陳柏和事件”中分分鐘可以搞垮的企業(yè)，主要是指陶瓷企業(yè)，大批佛山陶企落戶在清遠市清城區(qū)。對尹虹版2013年瓷磚行業(yè)第一大事件，我自己的解讀是：1、我們的陶企有多么“艱難”啊，一個小小的區(qū)環(huán)保局長，可以什么都不用做，就讓你乖乖地送錢來，還有一大堆其他主管部門，還有市里、省里的相關部門，讓企業(yè)情何以堪（也許有老板認為100萬就可以搞掂環(huán)保問題又是多么“容易”?。?；2、“合理”地分分鐘搞垮一間廠，而且是整間廠倒閉，是何等容易（我們建一間廠又是多么艱難）；3、“大家分了，都有400萬”，聽起來都象“透明度”很高的窩案，是公開的秘密，還是太過囂張；4、“就算我陳柏和不做，一樣會有陳二，陳三、四會做”，怎么看都有點像“自然規(guī)律”或“社會秩序”了，還是潛規(guī)則啊。所以說：比污染更可怕的是“環(huán)保腐敗”。

    “環(huán)保腐敗”普遍存在自有很深層次的原因。首先是相關環(huán)保法律法規(guī)制定時普遍追求“高標準，嚴要求”，我們在討論、評審相關標準時，最后有一項工作就是要評論標準的水準，是國際水平或國內(nèi)水平。似乎法律、法規(guī)、標準控制要求越苛刻嚴厲，其水平就越高，相應的制定者、領導者的水平也就越高，甚至有時還轉變?yōu)檎?。與我們陶瓷行業(yè)密切相關的標準《陶瓷工業(yè)污染物排放標準GB25464-2010》，就是典型的案例，而且此后工信部出臺的《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》與《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準入標準》都沿用了這一《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》。盡管這一強制性國家標準現(xiàn)正處于有效執(zhí)行時期，但實際上95%以上的建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)無法達到這一標準。

    隨著環(huán)境問題日益受到關注，環(huán)保主管部門地位突出，權力凸顯。他們經(jīng)常既是環(huán)境保護法律法規(guī)等規(guī)則的制定者，也是新、擴、改、遷的建設項目實施前的環(huán)評（環(huán)境影響評價）者，還是環(huán)保政策法規(guī)落實執(zhí)行的監(jiān)督者（檢測者）及執(zhí)法者。大權在握，說行就行，說不行就不行。項目啟動階段，環(huán)評審批，既有“先上車，后補票”的，也有環(huán)評通不過，項目開不了工，也可以有環(huán)評通過了，項目建好了，又因為環(huán)保問題開不了工。在環(huán)保政策法規(guī)落實實行階段，要求企業(yè)罰款、整改甚至關閉都是常有的事，由于大多環(huán)保標準法規(guī)苛刻嚴厲無比，具有“國際”水平，在監(jiān)督執(zhí)法階段，像一把利劍懸在行業(yè)上空，鋒利無比，要斬誰，誰就死，無處可逃；不斬誰，放任自流，形同虛設。“環(huán)保腐敗”比比皆是：選擇性執(zhí)法、執(zhí)法寬松度尋租、“合法”敲詐勒索等頻頻出現(xiàn)，徹頭徹尾的違法，其間充滿著各色各樣的權錢交易，滲透在與其相關的每一個角落。比污染更可怕的是“環(huán)保腐敗”。