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400-115-2002
2013年年底在海南參加了中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)的年會(huì),原定這屆協(xié)會(huì)年會(huì)的換屆工作沒(méi)有如期舉行,據(jù)說(shuō)個(gè)中主要原因是國(guó)家協(xié)會(huì)體系擬全面改革而去行政化,似乎現(xiàn)在換屆改選已經(jīng)意義不大了,再等一段時(shí)間全面去行政化。在年會(huì)期間不少與會(huì)企業(yè)代表都在議論這個(gè)即將發(fā)生的去行政化究竟是怎么回事?這個(gè)去行政化究竟可以走多遠(yuǎn)?
在行政化的當(dāng)下,大多陶企都已經(jīng)將行業(yè)協(xié)會(huì)看成自己的協(xié)會(huì),積極參加相關(guān)活動(dòng),如果真的行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化、民間化,那協(xié)會(huì)更是陶企自己的協(xié)會(huì),相信他們的參與度會(huì)更高。甚至陶企代表與我說(shuō),如果真的出現(xiàn)協(xié)會(huì)去行政化、民間化,我們可以推薦你更多地參與協(xié)會(huì)工作。我馬上說(shuō):謝謝啦,千萬(wàn)不要害我了,我的目標(biāo)是:不要管別人,也不要(盡量不要或盡少)被別人管。但事實(shí)上我出任佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)一職近七年(2005.11.~2012.9.),我的任職是因?yàn)槿バ姓?,我的離職也是因?yàn)槿バ姓?,目前我仍在中?guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)、廣東省陶瓷協(xié)會(huì)、景德鎮(zhèn)市建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)兼職,所以不妨在這里說(shuō)說(shuō)協(xié)會(huì)工作與去行政化。
其實(shí)說(shuō)起國(guó)家級(jí)陶瓷協(xié)會(huì)的去行政化,我至少已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)大半年了,而且還收到協(xié)會(huì)同事傳過(guò)來(lái)的政府(至少?lài)?guó)家發(fā)改委級(jí)別)相關(guān)文件,但是我根本沒(méi)有打開(kāi)閱讀(如果有耐心讀完這篇專(zhuān)欄,一定可以理解個(gè)中原因)。在國(guó)家范圍實(shí)行協(xié)會(huì)的去行政化,拿相關(guān)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)舉例沒(méi)有什么代表性。不妨看看影響力廣泛的中國(guó)足協(xié)與中國(guó)籃協(xié),年初1月21日,一條新聞躍入我的眼簾“蔡振華當(dāng)選新任中國(guó)足協(xié)主席”,甚至有些報(bào)道還突出全票當(dāng)選,也有媒體報(bào)道比較婉轉(zhuǎn)地說(shuō)“蔡出任中國(guó)足協(xié)主席”。當(dāng)天我在微信上轉(zhuǎn)發(fā)了這條新聞,附了這樣一句話:這也能稱(chēng)之為“當(dāng)選”。
漢字關(guān)于“選”字要重新詮釋?zhuān)辽儆心撤N“任命”的含義,最好從此“選”“任”不分家,要么“任選”,要么“選任”,當(dāng)然都是由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任選或選任。再說(shuō)籃協(xié),今年2月4日男籃世界杯分組揭曉,24支隊(duì)伍中沒(méi)有中國(guó)隊(duì),這是16年來(lái)中國(guó)男籃首次無(wú)緣這項(xiàng)世界頂級(jí)賽事。去年的男籃亞錦賽上,中國(guó)隊(duì)在四分之一決賽中慘敗給中華臺(tái)北隊(duì),創(chuàng)下男籃一隊(duì)參加該項(xiàng)賽事38年來(lái)最差戰(zhàn)績(jī),中國(guó)隊(duì)已失去亞洲霸主地位,淪為亞洲二流球隊(duì)。不久前國(guó)家男籃主教練楊納基斯與中國(guó)籃協(xié)高層的“宮斗”風(fēng)波,更令中國(guó)籃球蒙羞。同時(shí)體育界這幾年網(wǎng)球選手李娜單飛,卻取得了前所未有的成績(jī)。所以江湖上有一種說(shuō)法,政府如果放手(所謂去行政化)什么,什么就活了。
再回到建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)工作的去行政化,其實(shí)此事談?wù)撘丫茫辽?005年我出任佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)一職就是因?yàn)閰f(xié)會(huì)工作去行政化,但是2012年我的離職也是因?yàn)槿バ姓?,也許我的后任將來(lái)離開(kāi)那個(gè)崗位還是因?yàn)槿バ姓?。但是在現(xiàn)實(shí)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)常去談?wù)撊バ姓?,一說(shuō)就是十來(lái)年,有可能實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的去行政化嗎?
歷史與現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們這種可能性不大!中國(guó)足協(xié)、中國(guó)籃協(xié)已經(jīng)到了萬(wàn)夫所指的地步,沒(méi)有看到點(diǎn)滴去行政化的苗頭。陶瓷行業(yè)可能比較影響小,也許會(huì)出現(xiàn)某種意義上的去行政化,但有權(quán)力的人可以根據(jù)自己的訴求解釋定義去行政化的概念,甚至用去行政化的籍口作符合領(lǐng)導(dǎo)意圖的人事變動(dòng)。所以我的看法是:如果現(xiàn)實(shí)社會(huì)沒(méi)有摒棄一把手一元化權(quán)力至上官本位的習(xí)氣,協(xié)會(huì)工作不可能有實(shí)質(zhì)意義的去行政化,最多只有具有中國(guó)特色的、所謂符合中國(guó)國(guó)情的去行政化。
在官本位(特別是一把手之上)仍然壟斷著這個(gè)社會(huì)的基本運(yùn)作時(shí),協(xié)會(huì)工作談?wù)搶?shí)質(zhì)意義上的去行政化還為時(shí)過(guò)早。
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